2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好威海文化和旅游工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，把习近平总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，按照市委市政府工作部署，锚定发展主攻方向，大抓经济、大抓基层、大抓落实，不断促进文化和旅游深度融合、高质量发展、高水平跃升，为全力打造共同富裕先行区、不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵作出文旅新贡献。
一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示、中央和省市重大决策部署
1.加强政治理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平文化思想，严格落实党组理论学习中心组学习和“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，特别是对文化和旅游工作的重要论述精神，定期开展学习研讨。制定《2024年度党建工作要点》和《党员教育培训计划》，持续用好三会一课、主题党日和周五学习日等形式，巩固拓展主题教育成果。开展“文旅大讲堂”，灵活学习方式，提升全系统理论水平。〔责任科室：人事教育科、机关党委〕
2.全力推动市委市政府重点工作落地见效。认真贯彻落实全市经济工作会议、两会等重要会议精神，推动会议精神和工作部署在文化和旅游领域有效落地。发挥好市旅游工作领导小组办公室工作，全面落实市委、市政府各项重要工作部署，完善全市各部门、各区市合力推动旅游业高质量发展的工作机制。完善全市公共文化服务体系，推进国家公共文化服务体系示范区创新发展。推进旅游设施十大改造升级工程、文旅服务优化提升十大举措，以《关于贯彻落实〈中共山东省委、山东省人民政府关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见〉的分工方案》为抓手，推动文旅产业高质量发展，构建上下贯通、横向交融的“大文旅”工作格局。〔责任科室（单位）：各单位、各科室〕
二、推动产业提质增效，持续扩大文旅消费
3.筑牢产业发展基础。完成旅游资源普查，建立资源库，编制普查报告，指导全市旅游资源开发利用。研究出台《威海市推进休闲度假旅游高质量发展的实施方案（2024-2026年）》《威海市推进海洋高质量发展的实施方案（2024-2026年）》等文件，推动全市休闲度假、海洋旅游突破发展。引导旅游景区升级业态，推出体验性产品，全面推动景区门票预约系统建设和鲁通码应用场景落地，加强景区智慧化建设。〔责任科室：产业发展科〕
4.抓实招商引资和项目建设。聚焦高品质酒店、旅游新业态、文化创意等重点领域，区市两级联动，大力开展招商引资，推动新型文旅业态加速发展和传统业态提质升级。加快61个文旅重点项目建设，组织好全市文旅项目观摩，推出一批沉浸式体验、多元融合新场景项目。推动华夏城、侨乡号、天沐温泉、小石岛、韩乐坊、多福山等景区设施升级改造，推动半月湾景区创建4A级旅游景区。争取文旅集团等更多企业纳入百企领航名单。用好政策扶持，争取国家、省涉文旅相关奖补资金，加大与人民银行、金融部门联动，用好各项融资政策，支持文旅企业发展。〔责任科室：产业发展科〕
5.构建区域产业优势。打造区域旅游突出特色，构建多元产业体系。坚持示范引领，推荐区市开展省文旅产业先进县、“绿色旅游发展先行区”等示范创建，鼓励区市创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范区，并争取相关资金支持，评选市级文旅产业先进县。推荐满足条件的省级旅游度假区申报国家级旅游度假区，培育创建省级旅游民宿集聚片区、省级文旅精品名镇、省级生态旅游示范区，推动文化产业赋能乡村振兴省级示范镇创建。〔责任科室：产业发展科〕
6.促进文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘民俗、文物的文化内涵，加快文旅资源整合和融合发展。优化提升“爱在威海”四季文旅品牌产品，融合特色街区、非遗文化、特色美食、网红打卡等特色元素，推出“潮玩露营”“山海游学”“走近非遗”等20条以上精品旅游线路和100余个打卡点。在公共文化场馆开设文创展销区，推出威海主题文创产品。在景区设置文化场馆分馆，将非遗展览展示、文艺演出等文化资源送到景区。丰富文化遗产展示体验，发挥市群众艺术馆非遗展厅、非遗旅游体验基地作用，运用体验式、沉浸式等手段，增强展览吸引力。〔责任科室（单位）：艺术科、公共服务科、产业发展科、市场推广科，群众艺术馆、公共服务中心〕
7.促进消费提质增长。落实好《旅游招徕奖励办法》等政策性文件，用好文旅惠民消费季财政资金，不断优化活动规则、设计主题活动。开展威海旅游必购品评选，评选一批旅游购物示范店、精品店，推出特色旅游商品系列推广，推动旅游纪念品、文创产品、土特产品进景区、进乡村旅游点，切实打造旅游“后备箱”工程。〔责任科室：产业发展科、市场推广科〕
三、繁荣文艺创作，丰富群众精神文化生活
8.加强文艺精品创作。坚持以人民为中心的创作导向，围绕重大时间节点和发展战略谋划选题，配合做好2023-2025舞台艺术、美术三年创作选题、省舞台艺术青年人才创作扶持项目等推荐工作。指导各区市国有文艺院团加强中小型作品创作，积极支持《清清水长流》《升起这面旗》等小型剧目创排工作。引导全市广播电视制作播出机构紧密围绕重大主题，创作传播正能量原创作品。开展好全市广播电视节目奖评比和山东广播影视大奖各奖项的参评工作，做好影视精品、重点项目库、优秀纪录片、季度推优等项目申报。〔责任科室（单位）：艺术科、广播影视科〕
9.抓好艺术展演展示。做好第十三届山东文化艺术节、全省新创作中小型作品展演、新中国成立75周年全省优秀剧目展演、优秀美术作品展览等推荐工作。做好舞台剧《一代廉史徐士林》巡演工作。做好国有院团2023年度社会效益考核工作。排练打造新创曲艺节目对口快板《振兴谣》、群舞《幸福花饽饽》参加山东省第十三届文化艺术节。〔责任科室（单位）：艺术科、公共服务科，群众艺术馆〕
四、创新公共服务体系，提升公共服务效能
10.推进公共文化创新发展。推进城乡新型公共文化空间建设，全市新增新型公共文化空间10处以上，争取更多空间入选“山东省最美公共文化空间”。开展镇街综合文化站评估定级工作，培育一批乡村公共文化服务典型和高质量发展试点。加强智慧图书馆和公共文化云建设，创新开展数字文化推广服务，提升数字化服务水平。〔责任科室（单位）：公共服务科，图书馆〕
11.丰富群众文化活动。举办“大地欢歌”乡村文化建设年系列活动，办好幸福威海贺年会、2024春节山东（威海）乡村文化旅游节、冬春文化惠民季、“四季村晚”等重点文化活动，开展好“精致城市 幸福威海”广场文化活动、中国（威海）合唱节等品牌活动。广泛开展公益创投、全民阅读、群众性小戏小剧巡演等群众文化活动，做好送戏下乡等文化惠民工作，举办公益培训1500场、传统文化讲座1000场。配合开展“山东省民间文化艺术之乡”创建和展示、“春雨工程”--山东文化志愿者边疆行活动等。〔责任科室：艺术科、公共服务科〕
12.提升旅游服务质量。打造一批旅游公共服务项目和典型案例。加强旅游风景道、旅游服务中心、旅游标识标牌建设，推进旅游厕所规范化建设管理。完善全市旅游市场热线快速处置机制，强化“千里山海平安游”旅警合作品牌影响力。加强星级饭店、星级民宿、好客山东精品酒店、乡村酒店、A级旅行社、十强旅行社等创建。开展旅游从业人员服务技能比武等活动，推动企业申报创建文明旅游示范单位。〔责任科室：公共服务科、市场管理科〕
五、加强文物保护利用，抓好非遗保护传承
13.提升文物保护工作水平。按照第四次全国文物普查要求，部署推进我市文物资源普查工作。加大监督指导力度，积极推动全市文物保护项目实施。推进省级文物保护单位“两线”勘定。开展文物安全治理，推进实施文博单位消防安全隐患排查和评估工作。会同省水下考古研究中心持续做好威海水下考古调查工作，推进威海市博物馆水下考古工作站建设，完成威海湾甲午沉舰遗址重要出水文物保护修复项目。指导各区市、开发区规范开展国有建设用地考古前置工作。深入推进荣成市海草房文物保护利用示范区建设。〔责任科室（单位）：文物管理科，博物馆〕
14.推进博物馆高质量发展。组织动员博物馆积极参加第五批全国博物馆定级评估，深入实施中小博物馆三年提升行动。发挥博物馆社教功能，推动革命场馆与学校思政课教育融合发展，高质量开展红色文化主题月活动。组织开展“5.18 国际博物馆日”系列活动，举办威海市博物馆馆藏民窑瓷器展，持续开展常态化公益性文物鉴定活动。〔责任科室（单位）：文物管理科，博物馆〕
15.推进古籍保护工程。深化古籍保护工作，推进古籍数字化，实现古籍网上检索。加强古籍活动的开展，采用线上与线下联动的方式，通过展览、讲座、互动参与等方式，让群众对古籍有更加直观的了解，提升古籍保护工作现实价值。〔责任科室（单位）：公共服务科，图书馆〕
16.加强非遗系统性保护。做好第六批省级非遗代表性项目申报工作。组织我市省级非遗项目、省级非遗传承人，做实做细绩效评估和动态管理工作，配合做好《山东省各级非物质文化遗产保护名录汇编》资料整理上报工作。指导荣成市做好省级文化生态保护实验区评估验收工作。组织各区市认真做好非遗数字管理平台维护更新工作。〔责任科室（单位）：艺术科，群众艺术馆〕
17.提高非遗传承发展水平。开展濒危非遗项目抢救性保护工作，做好第三批县、市级非遗工坊评选公布和省级非遗工坊推荐工作。遴选推荐优秀非遗项目参加中国非遗博览会，选拔优秀传承人参加非遗传承人研修培训计划，争取更多优秀项目入选非遗与旅游融合发展推荐目录。开展好“非物质文化遗产月”“文化和自然遗产日”等非遗宣传展示活动，配合做好中央广播电视总台《非遗里的中国 山东篇》拍摄工作。〔责任科室（单位）：艺术科，群众艺术馆〕
六、强化对外交流和宣传推广，提升城市品牌影响力
18.创新产品供给。在《千里山海自驾旅游公路驿站设置及服务规范》标准基础上，制定省级旅游公路驿站标准，构建“快进慢游”旅游交通体系，提升千里山海自驾旅游公路基础设施和服务体验。推进“一路十八湾”滨海度假产品体系，升级“海上看威海”等滨海休闲度假产品，创新开发高品质、独具特色的海湾旅游产品，优化提升“爱在威海”四季文旅品牌产品。办好2024千里山海旅行商大会，持续举办沙滩音乐节、天鹅季、温泉节、牡蛎文化节等本土品牌节会活动，推动多元业态跨界融合。〔责任科室（单位）：市场推广科，公共服务中心〕
19.强化品牌宣传推广。实施“千里山海·自在威海”文旅品牌提升工程，激活全季旅游“热”效应，强化互联网思维，积极联动抖音、快手、小红书等新媒体平台，丰富在携程、马蜂窝等OTA平台的宣传推广。挖掘威海文物的历史，推出“跟着文物去旅行”系列宣传，做好红色文化主题月。推出“威海馆你看”系列宣传，以文化带动旅游发展。结合二十四节气特色，策划推出“二十四节气打开威海”系列宣传。开展四季旅游景区慢直播，让市民和游客随时随地、多角度云赏威海。依托星级饭店、精品民宿等产品，推出“乐宿威海”系列宣传，为游客推荐优质旅居场所。〔责任科室（单位）：市场推广科、市场管理科、文物管理科，公共服务中心〕
20.做好国内外重点客源市场营销。加大“引客入威”力度，做好国内重要市场客源地及协作城市的市场营销和互动交流，用新元素、新特色的旅游产品，推动四季旅游和区域旅游均衡发展。立足威海对外开放优势，进一步加强日韩市场拓展和宣传推广，积极参与中俄文化交流年、港澳台山东周、国际旅游展会等活动，组织旅行商来威考察踩线，通过精准营销策略，开拓入境旅游新格局。〔责任科室（单位）：市场推广科，公共服务中心〕
七、强化法治建设和行业监管，推动市场规范有序发展
21.加强法治宣传教育。坚持深入学习习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，通过定期培训、三会一课等多种形式学习各项党内法规。加强法治宣传，开展意识形态和文化安全宣传进校园、社区、景区等活动，营造良好的社会氛围。制定年度普法工作计划和责任清单，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实。〔责任科室（单位）：办公室、市场管理科，文化市场综合执法支队〕
22.提升综合执法水平。通过“互联网+监管”“双随机、一公开”，深化文旅市场专项整治，突出点播影院、电竞酒店、剧本娱乐等新兴市场监管。开展2024“助老护苗”专项行动，做好“扫黄打非”、打击侵犯知识产权工作。加强与交通、市场监管、公安、网监等执法机构合作，深化东西部执法交流协作。〔责任科室（单位）：市场管理科、新闻出版科，文化市场综合执法支队〕
23.推进市场高效治理。强化信用分级分类监管，规范失信主体认定及修复。规范旅行社经营行为，推广应用旅游电子合同。强化大型演出活动等规范管理，推动新闻出版、广播影视规范发展，加强对图书、报纸、内资等意识形态阵地管理，督促任务台站开展好各级广播电视节目无线数字化覆盖工程和应急广播系统的运行维护工作，规范广播电视播出秩序，净化荧屏声频。〔责任科室（单位）：市场管理科、新闻出版科、广播影视科，文化市场综合执法支队〕
24.严格落实安全生产责任制。盯紧旅游旺季、节假日和重大时间节点，聚焦公共文化场馆、旅游景区、星级饭店等人流密集场所，重点关注旅行社包车、特种设备、消防安全、森林防火、大型文旅活动等关键环节，落实“一岗双责”和属地管理责任，抓严抓实安全生产检查、隐患排查治理和问题整改各项工作。〔责任科室（单位）：市场管理科，各单位、各科室〕
八、强化能力建设，提升综合服务保障
25.强化资金统筹监管。积极争取上级转移支付及市级资金支持，做好资金保障工作，同时规范财政资金使用，不断加强财务管理，推进制度建设。加强绩效管理工作，提高财政资金的使用效益，建立健全绩效管理内部工作协调机制，落实细化绩效管理工作职责。聘请第三方机构对消费季和招徕奖励办法进行项目跟踪审计，加强内部财务监督，排查财务风险。〔责任科室：财务科〕
26.加强人才队伍建设。制定市文旅系统干部、人才队伍教育培养规划，开展“学技能、提素质、展风采”年轻干部能力提升活动，在选育管用等方面落实具体措施，开展多维度多层次的精准教育培训。加强干部人事档案管理。树立选人用人正确导向，加强干部培养锻炼，规范局属单位人事管理。推动文旅行业高层次人才培养引进，发挥名家传帮带作用，开展好青年拔尖人才、青年产业人才、乡村文化和旅游带头人等项目申报，吸引一批高素质人才投身文旅发展。〔责任科室：人事教育科〕
27.提高政务管理和服务保障水平。深化优化“山东通”应用效果，提升文电运转效能。加强督查督办，推动决策部署贯彻落实。围绕重要会议活动保障、公文管理、机要保密、普法宣传、节庆活动管理等方面，完善工作机制，优化运转流程，落实重要时间节点值班值守。〔责任科室：办公室〕
九、提升党建工作质效，营造风清气正的政治生态
28.深化全面从严治党、党风廉政建设工作。组织召开全面从严治党、党风廉政建设工作会议，定期专题研究全面从严治党工作。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，强化政治监督和日常监督。开展廉政谈话、廉政风险点排查，切实明确防控措施。科学运用监督执纪四种形态，用纪律和规矩的尺子规范干部职工的履职行为。切实加强廉洁文化建设，擦亮“千里山海 清风文旅”廉洁文化品牌。〔责任科室：人事教育科〕
29.强化基层党组织建设。打造“初心引航·先锋文旅”特色党建品牌，强化党支部星级评定管理，争取全部达到三星级以上支部目标。深化党员“双报到”工作，督促在职党员到居住地社区报到，积极参与社区文明旅游宣传、环境卫生整治等志愿活动，持续完善“三张清单”，推动机关党组织和党员干部下沉社区服务群众常态化、长效化、制度化。〔责任科室：机关党委〕
30.守牢意识形态和保密工作底线。制定年度意识形态工作要点，紧盯重要阵地、重要领域，加强每季度意识形态形势分析研判，开展意识形态风险点排查，坚决守牢意识形态阵地。做好保密工作、网络意识形态工作、网络安全工作，加强舆情信息报送工作，强化红线底线。〔责任科室：办公室、人事教育科〕